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假如沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼 光伏還能怎么跳?

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:《JIC投資觀察》 發(fā)布時(shí)間:2014-07-21 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:隨著國(guó)內(nèi)污染問(wèn)題的愈發(fā)嚴(yán)重,國(guó)家對(duì)新能源的的發(fā)展態(tài)度越來(lái)越堅(jiān)決,光伏作為新能源的重要方式,也得到了政府的大力支持,從2012年下半年開(kāi)始政策不斷加碼,重要政策包括給定光伏電站上網(wǎng)的標(biāo)桿電價(jià),承諾給予20年補(bǔ)貼并且給定分布式的度電補(bǔ)貼額度等。在這些政策的刺激之下,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)也開(kāi)始正式啟動(dòng),2011-2013年中國(guó)光伏新增裝機(jī)量分別為2.5、4.5、11.3GW,預(yù)計(jì)2014年為14GW,年復(fù)合增長(zhǎng)率為77.6%,中國(guó)也從2013年開(kāi)始一躍成為全球最大的光伏市場(chǎng),對(duì)全球的光伏需求有著重要的支撐。那么目前火爆的中國(guó)光伏市場(chǎng)未來(lái)能否持續(xù)呢?本文試圖就這個(gè)問(wèn)題做個(gè)簡(jiǎn)單分析和展望。

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的研究,國(guó)內(nèi)光伏潛在可安裝量達(dá)到3300GW左右(其中分布式為300GW,地面電站為3000GW)。而估計(jì)到2014年底,國(guó)內(nèi)光伏累計(jì)安裝量為33GW,累計(jì)安裝量?jī)H占潛在可開(kāi)發(fā)量的1%,未來(lái)空間還很大。但是空間很大,并不意味著就一定能發(fā)展,還要看投資收益率。如果光伏一直都是靠補(bǔ)貼的話,那規(guī)??隙ㄊ怯猩舷薜?,國(guó)家不可能無(wú)限補(bǔ)貼,1GW裝機(jī)的年補(bǔ)貼金額需要5億左右,到2018年國(guó)家新能源附加基金的年收入大概為900億,每年拿出一半即450億補(bǔ)貼光伏的話,大概可支撐的累計(jì)光伏裝機(jī)為90GW,目前累計(jì)的需補(bǔ)貼裝機(jī)為25GW(累計(jì)裝機(jī)33GW中有8GW金太陽(yáng)項(xiàng)目,未來(lái)是不需要補(bǔ)貼的),按照后面幾年年均16GW左右的安裝量,因此純靠補(bǔ)貼的話頂多再支撐四年左右,就無(wú)法支撐了,而且很快就可能見(jiàn)頂。光伏是否有可能在四年之內(nèi)擺脫補(bǔ)貼,達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)呢?

當(dāng)前光伏西部電站的投資成本大概是8元/w,對(duì)應(yīng)的發(fā)電的度電成本為0.52元/度,假設(shè)未來(lái)四年光伏投資成本分別下降10%、10%、8%、8%,則到2018年光伏發(fā)電的度電成本約為0.39元/度,基本可以達(dá)到盈利,不過(guò)項(xiàng)目IRR還不具有吸引力,不能算達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)。對(duì)于分布式來(lái)說(shuō),當(dāng)前投資成本大概是7.5元/w,對(duì)應(yīng)的發(fā)電的度電成本為0.68元/度,假設(shè)能全部自發(fā)自用的話,對(duì)應(yīng)的電價(jià)大概是0.8元/度(白天峰值電價(jià)),基本已經(jīng)可以算平價(jià)了,只是收益率還不夠吸引人。我們測(cè)算如果分布式投資成本未來(lái)四年間下降30%到5.25元/w的話,那時(shí)即使國(guó)家0.42元/度的度電補(bǔ)貼沒(méi)有了,分布式項(xiàng)目的IRR也能達(dá)到8%左右,即具備了平價(jià)的能力。

綜合上述分析,我們認(rèn)為國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)是可持續(xù)增長(zhǎng)的,大概路徑是未來(lái)的三四年還是要靠補(bǔ)貼,但是在國(guó)家可承受的范圍之內(nèi),用新能源附加基金是可以覆蓋的,再之后分布式的項(xiàng)目基本就可以達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)的水平,不再依賴補(bǔ)貼,市場(chǎng)可自發(fā)發(fā)展,而國(guó)內(nèi)潛在可安裝容量足夠大,完全可以支撐長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)增長(zhǎng)。光伏地面電站想要達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)估計(jì)要在2020年之后,之前都還是需要補(bǔ)貼,但每年需要的補(bǔ)貼金額會(huì)越來(lái)越少,對(duì)國(guó)家也不會(huì)造成太大的負(fù)擔(dān)。由于分布式可對(duì)用戶直接售電,其對(duì)應(yīng)的電價(jià)是用戶的用電價(jià)格,始終高于西部地面電站的上網(wǎng)電價(jià),因此分布式會(huì)比地面電站更快達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)的水平,在分布式方面布局較好的公司未來(lái)受益將更加明顯。

本文作者鐘赟,就職于國(guó)泰基金(中國(guó)建投集團(tuán)成員企業(yè))。

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關(guān)鍵字:光伏 補(bǔ)貼 新能源 儲(chǔ)能

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