中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：盡管李克強(qiáng)總理訪非之行中并未特別強(qiáng)調(diào)能礦合作，但中非之間的這一類傳統(tǒng)合作仍在持續(xù)增長(zhǎng)。
李克強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)闡釋中國(guó)“非洲觀”的同日，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，中國(guó)在非洲最大的礦產(chǎn)投資項(xiàng)目中廣核納米比亞湖山鈾礦項(xiàng)目正式開工。
納米比亞總統(tǒng)波漢巴、中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌和中廣核董事長(zhǎng)賀禹等出席了該開工儀式。項(xiàng)目建設(shè)期間可為納米比亞提供約6000個(gè)臨時(shí)就業(yè)崗位，生產(chǎn)期間可提供1600個(gè)長(zhǎng)期就業(yè)崗位，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)量約為6500噸八氧化三鈾，將使納米比亞出口增長(zhǎng)約20%，GDP增長(zhǎng)約5%，也有望使納米比亞成為世界第二大天然鈾生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。
分析顯示，此次李克強(qiáng)訪非對(duì)中非關(guān)系是一次重大的提升，將中非合作擴(kuò)展至交通、民生、環(huán)境、技術(shù)等更多領(lǐng)域，突破了能礦基建的舊框架，擺脫投資短視、資源攫取等爭(zhēng)議形象，但能礦出口、投資、共同開發(fā)及相關(guān)基建仍將繼續(xù)在中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系中發(fā)揮重要作用。
從中國(guó)對(duì)非洲直接投資總量來(lái)看，采礦業(yè)仍然處于首位。根據(jù)《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書顯示，截至2011年底，在中國(guó)對(duì)非洲的直接投資中，采礦業(yè)所占投資比例已超過(guò)30%，高于占比19%的金融業(yè)及16%的建筑業(yè)。
從中企對(duì)外礦業(yè)投資選擇來(lái)看，南部非洲已成為中國(guó)企業(yè)海外礦業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際部負(fù)責(zé)人常興國(guó)指出，中國(guó)礦業(yè)在南部非洲的投資金額和項(xiàng)目數(shù)均位居全球首位。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度中國(guó)礦業(yè)在南部非洲投資金額高達(dá)8.9億美元，占全球總投資金額的28.38%，其次加拿大、拉丁美洲兩地分別為6.06億美元和4.68億美元；同時(shí)，南部非洲的投資項(xiàng)目數(shù)為23例，占全球的22.33%。
在整體投資額提升的基礎(chǔ)上，民營(yíng)企業(yè)更多參與到非洲礦業(yè)投資中成為了顯著趨勢(shì)。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際部負(fù)責(zé)人常興國(guó)指出，從整體海外礦業(yè)投資看，民營(yíng)的礦業(yè)項(xiàng)目和投資的絕對(duì)額加起來(lái)已經(jīng)大于國(guó)有項(xiàng)目。
有八年非洲礦業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的中倫律師事務(wù)所合伙人程軍表示，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)家都看好非洲礦業(yè)機(jī)會(huì)，紛紛赴非進(jìn)行投資。他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，一些民企通過(guò)海外資金調(diào)配規(guī)避審批在非進(jìn)行直接投資，實(shí)際數(shù)額可能超出官方統(tǒng)計(jì)。
程軍指出，由于大量的跨行業(yè)、跨礦種的企業(yè)介入境外礦業(yè)投資，目前中企在非洲礦產(chǎn)投資也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。
中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)也表示，企業(yè)對(duì)境外投資涉及的當(dāng)?shù)貏诠?、社區(qū)、環(huán)保體系陌生，沒(méi)有考慮或區(qū)分開不同國(guó)別的工程成本、勞動(dòng)力成本、環(huán)保成本、運(yùn)輸成本等因素，一些中國(guó)企業(yè)以國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)衡量國(guó)外礦產(chǎn)資源價(jià)值。由于技術(shù)能力和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面存在不足，加之信息不暢，導(dǎo)致項(xiàng)目選擇出現(xiàn)偏差，甚至無(wú)法開發(fā)。
程軍建議，企業(yè)投資非洲礦業(yè)項(xiàng)目前應(yīng)注重法律環(huán)境或整個(gè)投資環(huán)境的調(diào)研，組織好盡職調(diào)查；法律、稅務(wù)以及財(cái)務(wù)人員相結(jié)合，共同做一個(gè)比較好的投資結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目落地后，注重合規(guī)、民俗、文化問(wèn)題，并購(gòu)買保險(xiǎn)（放心保）規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。
