中國儲能網(wǎng)訊：與GDP相比，政協(xié)委員們現(xiàn)在更關心霧霾。而在與環(huán)保部簽訂大氣污染防治目標責任書后，霧霾重災區(qū)河北省也迫切希望有效“控霾”。
于是，2013年，民建中央與河北省政府啟動應急研究并聯(lián)合調研，形成了《民建中央關于建立京津冀協(xié)作聯(lián)動機制 強力推進京津冀大氣污染治理的提案》。
“北京要想治霾，必須和河北聯(lián)手；而河北要調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構，靠她自己能力也是有限的，所以我們建議，中央要建立聯(lián)動機制，并給予河北支持，妥善解決淘汰產(chǎn)能涉及到的就業(yè)和銀行債務問題?！?月24日，第十二屆全國人大代表、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在民建中央兩會提案通氣會上說。
據(jù)介紹，民建中央調研組到河北霧霾嚴重的石家莊、邯鄲及唐山等城市調研后，還到環(huán)保部全國霧霾監(jiān)測中心了解京津冀地區(qū)霧霾情況。
2013年監(jiān)測結果表明，北京全年優(yōu)良天數(shù)加起來共有176天，重度污染以上天氣累計58天。也就是說，北京平均每6到7天就有一次重度污染。
同一時期，河北全省平均空氣達標天數(shù)僅129天，重度污染更是達到80天，全國每月公布的空氣質量較差十個城市，河北占5-7個。
且河北大氣環(huán)境狀況對京津冀地區(qū)的大氣環(huán)境質量影響明顯。有研究表明，北京PM2.5主要污染物來源中，區(qū)域輸送占25%-40%。
據(jù)此，民建中央提案建議，應該不斷完善由中央牽頭、區(qū)域內各地政府共同參與的京津冀大氣污染治理聯(lián)席會議制度，幷將其作為區(qū)域空氣污染防治工作的最高協(xié)商與決策機構。
據(jù)了解，能耗大省河北與環(huán)保部簽訂大氣污染防治目標責任書后，制定了大氣污染治理50條整治措施，并出臺了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》。該方案提出，到2017年，全省將削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸，削減燃煤4000萬噸。
然而，據(jù)河北省測算，消減煤炭消費之后，該省將有約60億立方米的天然氣缺口無法落實。
因此，民建中央提案建議，有關部門應該統(tǒng)籌天然氣等清潔能源對河北省的供應分配，幷提升京津冀地區(qū)油品質量。
此外，民建中央調研了解到，河北農村使用的劣質煤較多。因此，他們也在提案中建議，地方政府負責建設配煤中心，由河北省政府和神華集團簽訂合作協(xié)議，給河北農村供應相對優(yōu)質的煤炭，有效解決廣大農村用煤污染問題。
“河北最難的是淘汰鋼鐵產(chǎn)能，但淘汰以后，大量就業(yè)人員需要安置，還有銀行的債務問題也需要解決。”辜勝阻說。
鑒于此，提案建議對華北地區(qū)發(fā)電企業(yè)征收1分/度電作為大氣污染治理資金，多渠道擴容京津冀大氣污染防治專項基金，從而建立空氣污染防治成本分擔機制，扶持分流下崗職工再安置和再就業(yè)。
提案認為，河北應該大力扶持中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)發(fā)展，使其成為吸納勞動力的主要力量；同時，中央及地方政府也要加大對失業(yè)工人再就業(yè)的支持力度，為工人轉崗過程中的培訓和基本生活提供資金保障。
另據(jù)辜勝阻介紹，他們已經(jīng)把調研形成報告直接向高層建議，并且得到高層批示。
