消息傳來(lái)，我省光伏企業(yè)懸著的心暫時(shí)落了地。“雖然價(jià)格承諾的細(xì)節(jié)還不清楚，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)總是一個(gè)利好消息，避免了在歐盟市場(chǎng)可能遭遇的‘滅頂之災(zāi)’。”江蘇億晶光電董事長(zhǎng)荀建華昨?qū)τ浾哒f(shuō)。
作為行業(yè)代表，江蘇輝倫太陽(yáng)能科技總經(jīng)理李榮坤也表示，“這個(gè)方案為光伏企業(yè)恢復(fù)對(duì)歐出口爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。”
據(jù)悉，此次價(jià)格承諾有兩個(gè)核心要素：價(jià)格和數(shù)量。按照協(xié)議，中國(guó)光伏出口歐盟的最低價(jià)格大概為0.57歐元/瓦，為期兩年；出口數(shù)量將通過(guò)年度配額來(lái)限制。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)評(píng)價(jià)稱，價(jià)格承諾成果體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，使中國(guó)光伏產(chǎn)品在中歐雙方達(dá)成的貿(mào)易安排下，繼續(xù)對(duì)歐盟出口，并保持合理市場(chǎng)份額。
達(dá)成這一和解，對(duì)光伏大省江蘇意義非同一般。
資料顯示，2012年，我省太陽(yáng)能組件電池產(chǎn)量約11吉瓦，約占全國(guó)的1/2、全球的1/3。作為第一大出口市場(chǎng)，歐盟約占我省光伏產(chǎn)品出口額的七成。此次貿(mào)易摩擦涉及我省的大企業(yè)就有100多家，金額近百億美元。有企業(yè)人士說(shuō)，如果歐盟將反傾銷稅提高到20%左右，我們的產(chǎn)品就很難進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)了。江蘇舜天光伏系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理陸自力說(shuō)：“中歐雙方達(dá)成的協(xié)定如果能把出口價(jià)格控制在每瓦0.5歐元附近，雖然比之前的出口價(jià)格提高了不少，我們的價(jià)格優(yōu)勢(shì)被大幅削弱，但企業(yè)還是有一定利潤(rùn)空間的。”
陸自力所在的公司，在我省光伏企業(yè)群體中很有代表性。以前一年出口在50-100兆瓦，主銷意大利、德國(guó)和丹麥。開(kāi)始時(shí)效益很不錯(cuò)，但幾年后賣(mài)價(jià)隨市場(chǎng)變化一路下滑，2011年每瓦超過(guò)1美元，去年降到了0.6美元左右。而從今年6月6日歐盟征收11.8%臨時(shí)反傾銷稅后，他們就幾乎全身退出歐盟市場(chǎng)轉(zhuǎn)而面向美洲和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。“下一步我們把重點(diǎn)放在建立美國(guó)電站和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)電站上，同時(shí)開(kāi)拓澳洲、南美等新興市場(chǎng)。”陸自力說(shuō)。
作為中國(guó)最大的硅片提供商，保利協(xié)鑫江蘇中能硅業(yè)將這次和解視為一大利好。公司副總經(jīng)理呂錦標(biāo)說(shuō)：“原本每瓦0.5歐元的光伏組件，現(xiàn)在要上浮10%左右，我們將可能獲取更多利潤(rùn)。而歐盟對(duì)數(shù)量進(jìn)行控制，這對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)是壓力，對(duì)大企業(yè)則是機(jī)會(huì)。”
專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次中歐貿(mào)易爭(zhēng)端雙方達(dá)成和解，給了包括我省在內(nèi)的中國(guó)光伏企業(yè)喘息之機(jī)，但并不意味整個(gè)產(chǎn)業(yè)可以高枕無(wú)憂了。
省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)顧為東說(shuō)，此次歐盟反傾銷對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)甚至其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不失為一記警鐘，甚至是一種倒逼。“改革開(kāi)放特別是入世以來(lái)，我國(guó)的人口紅利、環(huán)境紅利、市場(chǎng)空間在國(guó)際市場(chǎng)得到了充分釋放，逐步積累了資本、技術(shù)、管理等。但任何一種增長(zhǎng)都不是無(wú)限的，包括光伏在內(nèi)，其國(guó)際市場(chǎng)容量終有飽和的一天。”他認(rèn)為，必須及時(shí)調(diào)整原有路徑，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)新一輪增長(zhǎng)，跨越國(guó)外設(shè)置的貿(mào)易障礙。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，像光伏這樣的產(chǎn)業(yè)，既有的發(fā)展模式和路徑很難再持續(xù)。我國(guó)光伏電池組件企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能超過(guò)40吉瓦，比全球總產(chǎn)能的2/3還要多，去年全行業(yè)虧損達(dá)到400多億元。在我省，電池組件總產(chǎn)能高達(dá)23吉瓦，重復(fù)投入嚴(yán)重。受制于國(guó)際市場(chǎng)的變化，近年來(lái)光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅跳水，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，開(kāi)工不足，像尚德這樣的龍頭企業(yè)也陷入破產(chǎn)重整的境地。省內(nèi)幾家主要光伏上市企業(yè)平均負(fù)債率一度超過(guò)70%。
一邊是高度依賴國(guó)際市場(chǎng)，一邊是缺乏核心技術(shù)。光伏行業(yè)的命運(yùn)給我省風(fēng)電、LED等其他行業(yè)提了個(gè)醒，決不能因?yàn)樗鼈冾^罩新興產(chǎn)業(yè)的光環(huán)而頭腦發(fā)熱、一哄而上，最終因產(chǎn)能過(guò)剩而不得不看國(guó)際市場(chǎng)的臉色，被別人牽住了鼻子。專家表示，如果能對(duì)此次貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)行舉一反三的反思，進(jìn)而把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到自主創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，那么這次貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我省就有了更為廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
