規(guī)劃提出，以政府引導和市場機制運作為手段，建立完善節(jié)能長效機制，積極培育節(jié)能型產業(yè)，全面提高能源資源的利用效率和效益，“十二五”萬元生產總值能耗下降16%，探索資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路。
具體來看，工業(yè)方面，單位工業(yè)增加值能耗下降目標為18%，并對原煤生產綜合能耗、供電煤耗、焦炭、噸鋼、氧化鋁、電解鋁、水泥等主要高耗能產品的單位產品能耗提出了目標要求；建筑方面，要求具備改造價值老舊住宅節(jié)能改造面積達到2000萬平方米，城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能強制標準設計階段執(zhí)行率達到100%，城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能強制標準施工階段執(zhí)行率大于95%，新增可再生能源建筑應用面積6000萬平方米；交通運輸方面，營運車輛單位運輸周轉量能耗下降10%。
