近年來，廣西由于工業(yè)發(fā)展，電力供應緊張。2011年出現(xiàn)近20年來形勢最嚴峻、時間延續(xù)最長的缺電局面，2012年最大電力缺口達400萬千瓦。今年自6月份入汛以來，廣西紅水河流域、貴州烏江流域來水偏枯7-8成，兩流域水電出力僅占裝機的30%和20%左右，存在不同程度電量缺口。
據(jù)了解，廣西水電資源豐富，居全國第6位，主要分布在紅水河、郁江和柳江等干流上，經(jīng)過多年開發(fā)，水電開發(fā)程度已超過85%，后續(xù)可開發(fā)潛力小。同時，廣西燃煤電廠又受煤炭資源、煤炭運輸條件和環(huán)境容量三方面的制約。
廣西省能源局預計，按目前廣西已核準在建的電源項目進度考慮，廣西“十二五”后兩年電力電量供應將出現(xiàn)較大缺口，2014年和2015年電量缺口將分別達170億千瓦時和290億千瓦時。
然而，隨著金沙江、瀾滄江、怒江“三江”干流上水電工程的全面開建，云南作為我國水電大省的地位得到鞏固。2012年，云南水電裝機達3427萬千瓦，占電力總裝機4995萬千瓦的69%。2013年是云南省瀾滄江糯扎渡以及金沙江干流的阿海、龍開口、魯?shù)乩?、溪洛渡等大型水電站集中投產(chǎn)期，一些機組將在年內(nèi)陸續(xù)建成并網(wǎng)發(fā)電。
數(shù)據(jù)顯示，未來三年，云南電力裝機總量的年平均增長速度將在20%以上，水電裝機容量的年平均增長速度在30%以上。預計2013年，云南投產(chǎn)電源1470萬千瓦，水電1310萬千瓦；2014年，云南投產(chǎn)電源1180萬千瓦，水電1000萬千瓦；2015年，云南投產(chǎn)電源830萬千瓦，水電750萬千瓦。至2015年，云南水電裝機將達6486萬千瓦，占總裝機8467萬千瓦的77%。在這種情況下，云南急需尋找電能消納市場。
針對這一形勢，南方電網(wǎng)公司組織云南電網(wǎng)公司與廣東電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司和南網(wǎng)超高壓公司開展臨時交易協(xié)商，分別簽訂了《2013年云南送廣東低谷曲線外電能協(xié)議》和《2013年云南送廣西電能臨時協(xié)議》，送電量將根據(jù)送電通道的具體情況進一步確定。
