2019年的海外光伏市場全面開花，將太陽能發(fā)電容量采取競拍機制來促進行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，已經(jīng)成為越來越多的國家和地區(qū)的選擇。據(jù)光伏們統(tǒng)計，全年海外市場總計發(fā)布了60GW左右的光伏容量招標。
光伏們將2019年全年已知的可再生能源（以太陽能為主）的拍賣項目做了整理，僅供光伏從業(yè)者參考，其中成交電價為最主要的參考數(shù)據(jù)。因為數(shù)據(jù)來源有限，如有信息不全或數(shù)值有出入的地方，歡迎指正。
通過上表可以看出，在全球范圍內(nèi)，來自歐洲的法國Engi，法國電力EDF，德國的Ib GmbH等綜合性能源巨頭，參與的投標數(shù)量和范圍都比較廣泛，累計超過3GW的項目中標（包括聯(lián)合中標），而中東地區(qū)最搶眼的投資商非沙特水電(ACWA), Masdar 和AWEA莫屬，在中東，非洲等眾多新興市場，這幾個投資企業(yè)財大氣粗，給出的報價所向披靡，粗略計算，僅沙特水電一家在全年參與及（聯(lián)合）中標的光伏項目就超過了2.5GW。
除此之外，來自中國的天合光能，特變電工，中能建等企業(yè)也都有中標一些大型電站項目，印度的Adani,挪威的Scatec在今年不僅參與光伏項目投標，還分別取得了與組件巨頭簽訂長期采購組件協(xié)議，接受財團增資等重大業(yè)務進展。接來下我們以各大洲為區(qū)域劃分，分析今年的光伏投標概況。
從全球可再生能源市場分析，毫無疑問的，亞洲市場占據(jù)主要地位，尤其是印度，每個季度均有數(shù)個GW級以上的項目招標，由于各種因素，最終流拍或撤銷的項目也不在少數(shù)。在2019年的最后一個月，印度還啟動了總計2.4GW的項目招標（詳見《印度啟動1.2GW光伏+1.2GW風光互補項目招標》），但是由于宗教改革引發(fā)的暴亂，有可能會對這一進程造成影響。沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的幾個大項目最終成交的投標電價，一度刷新了人們對大型光伏電站的投資認知，泰國，馬來西亞，柬埔寨，新加坡等推出了一系列中小型光伏電站的競標項目，并大力發(fā)展水面光伏。不出意外，未來幾年，東南亞地區(qū)的水面電站將如雨后春筍般冒出。日本和韓國的光伏電站競拍與其他市場的拍賣類型不同，有政府主導的電力補貼FIT，因此中標電價在此不做討論。
排在亞洲后面的當屬最先走上平價上網(wǎng)道路的歐洲，這一地區(qū)的競拍重點圍繞采用特定技術的光伏項目，一般都會對產(chǎn)品或者附加儲能做出要求。項目規(guī)模在幾十到幾百MW為主，得益于歐洲的政治環(huán)境穩(wěn)定，融資成本相對較低且渠道豐富，加之購電協(xié)議PPA模式的推廣，歐洲市場的光伏招標一般都會得到全球能源企業(yè)的積極響應并最終成交。德國在今年第二季度的聯(lián)合招標中共有18家太陽能投標方中標210MW合同，而風電則一無所獲。成交均價為0.0566歐元/kWh（約合人民幣0.4272元/kWh）。法國，希臘，葡萄牙，波蘭等國家都先后宣布了未來幾年內(nèi)的清潔能源目標，并積極開展可再生能源招標。在歐洲，太陽能發(fā)電的電價已經(jīng)可以與化石燃料和核能競爭了。
美洲地區(qū)在今年的下半年陸續(xù)發(fā)布了一些大型光伏競拍，巴西的A-4能源拍賣最終簽訂了5個太陽能項目共203.7MW中標并簽署了購電協(xié)議PPA，平均成交電價為1.75美分/KWh,這一價格創(chuàng)造了當時的光伏電價新紀錄。在10月份舉辦的A-6拍賣則成交了530MW太陽能項目，排在風電和燃氣發(fā)電之后，光伏平均電價為2.05美分/KWh。哥倫比亞，阿根廷，厄瓜多爾等幾個南美洲國家均有能源拍賣落地，而全球前三大光伏市場之一的美國，公布的招標項目則是光伏+儲能為主，夏威夷電力(HECO)在7月份宣布的200MW太陽能/800MWh儲能，以及北印度安州市政（NIPSCO1）早10月份發(fā)布的2.3GW太陽能+儲能項目，最終都沒有確切的中標信息和電價報道。
與全球競拍大趨勢公然背道而馳的墨西哥，其國有電力公司聯(lián)邦電力委員會(CFE)在年初宣布停止對可再生能源電力的招標。墨西哥總統(tǒng)洛佩茲.奧夫拉多爾的能源計劃幾乎對可再生能源沒有任何鼓勵政策，僅有一些小型的私人可再生能源項目在籌劃拍賣。所以墨西哥的光伏發(fā)展前景相當不明朗。
2019年的非洲可再生能源市場，給人們的印象用一個詞概括就是：驚喜。這一年有很多新進入可再生能源拍賣的非洲國家，成交了幾個價格非常驚人的光伏項目拍賣。
突尼斯，摩洛哥，南非，埃及以及贊比亞等幾個國家是較早進行可再生能源拍賣的市場，已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗積累。埃塞俄比亞，博茲瓦納，津巴布韋，安哥拉，尼日利亞，突尼斯等眾多新興市場紛紛效仿學習。今年下半年，給人印象深刻的埃塞俄比亞250MW項目，沙特水電（ACWA）以2.526美分/KWh中標，是非洲有史以來最低的中標價格，也是全球最低的電價之一。今年夏天成功舉行500MW太陽能招標的突尼斯，最終有三家投標（聯(lián)合財團）中標，其中中國的EPC及逆變器制造商特變電工聯(lián)合中標了100MW，中標電價約為3.45美分/KWh,比同期中標的最低電價高了0.9美分：挪威開發(fā)商Scatec solar中標了300MW，給出的最低電價為2.53美分/KWh。
縱覽全球市場，在2017到2018年期間，全球約有50個國家采用競拍模式來推動可再生能源發(fā)展，而今年，這一數(shù)字已經(jīng)接近100個。化石燃料資源豐富的地區(qū)越來越廣泛采用可再生能源競拍機制，這表明如果能夠設計得當，這個工具可以帶來極具競爭力的價格。全球拍賣最終成交電價的趨勢也證明了這一推論。光伏平價項目，將成為可再生能源拍賣中最具競爭力的選擇。
