12月1日，新一任歐盟委員會（下稱“歐委會”）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）正式就職。作為對抗全球氣候變化的“急先鋒”，馮德萊恩將在上任100天內(nèi)推行“歐洲綠色協(xié)議”，誓將歐洲打造成為“世界上第一個氣候中立大洲”。
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，馮德萊恩在日前舉行的一次會議中提出，歐盟作為世界重要的經(jīng)濟體之一，將要堅決抗擊氣候危機帶來的“生存威脅”。
馮德萊恩強調(diào)，在任期內(nèi)的首要任務就是解決氣候危機，確保在本世紀中葉實現(xiàn)歐盟國家的零碳排放目標。馮德萊恩表示，將在年內(nèi)正式公布“歐洲綠色協(xié)議”的實施方案，其中將包括更多細節(jié)，成立對抗氣候變化基金，幫助歐盟成員國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
據(jù)路透社報道，早在競選期間，馮德萊恩就一再強調(diào)其對抗氣候變化的決心，并計劃將歐洲打造成為全球?qū)箽夂蜃兓念I(lǐng)導者。為實現(xiàn)這一目的，馮德萊恩此前已提出了多個對抗氣候變化的目標，到2030年，希望歐盟二氧化碳排放量將在1990年的基礎上減少約50%，這一指標是較上屆歐委會制定的40%減排目標更進了一步。同時，她表示她還將帶領(lǐng)歐盟國家，持續(xù)探索減排55%的可能性。
在馮德萊恩的“歐洲綠色協(xié)議”中，歐委會將重新為歐盟國家制定碳稅體系，其中包括為進入歐盟的外資企業(yè)征收“碳排放邊境稅”，以保護那些致力于環(huán)保的歐盟企業(yè)。今年10月，歐洲鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾集團(ArcelorMittal Europe)表態(tài)支持征收碳邊境稅，稱其“有效且公平”。
馮德萊恩表示，新碳稅的征收將符合世界貿(mào)易組織的規(guī)定，同時歐委會未來還將針對海運、航空業(yè)、交通業(yè)以及建筑業(yè)等“若干特定行業(yè)”開始征收碳稅，以降低能源以外行業(yè)的碳排放量。
同時，為響應部分仍依賴化石燃料的歐盟國家要求，歐委會也將成立基金組織，為在能源轉(zhuǎn)型過程中需要經(jīng)濟資助的國家提供支持，其中主要包括波蘭、匈牙利等國。
截至目前，這一基金規(guī)模尚未公布，但根據(jù)計劃，這一基金規(guī)模將由歐盟2021—2027年的長期預算結(jié)果決定。路透社撰文稱，這一基金總規(guī)模預計能夠達到數(shù)百億歐元，將為歐盟國家的能源轉(zhuǎn)型提供幫助，并保障工作人員能夠在更加環(huán)境友好的領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)。
與此同時，“歐洲綠色協(xié)議”還將包括更加綠色的投資政策。今年11月，歐洲投資銀行（EIB）已經(jīng)宣布停止為化石燃料項目提供資金。馮德萊恩稱，她希望該銀行到2025年能夠?qū)⑵湟话氲耐顿Y用于對抗氣候變化。她還計劃用“可持續(xù)的歐洲投資計劃”為部分歐洲綠色交易政策提供資金，未來十年內(nèi)該計劃支持的投資規(guī)模將達1萬億歐元。
然而，據(jù)路透社報道，馮德萊恩的零碳構(gòu)想也遭到了部分質(zhì)疑。在減少碳排放方面，歐洲部分工業(yè)界人士認為減排50%的目標將很難達成，而部分環(huán)保激進組織則認為，這一目標仍過于溫和，需要更進一步將2030年的減排幅度擴大至60-70%。另外，也有業(yè)內(nèi)人士認為，馮德萊恩在100天內(nèi)說服歐洲議會通過“歐洲綠色協(xié)議”的各項相關(guān)提案，也將是一個巨大的挑戰(zhàn)。
馮德萊恩表示，不論對歐洲還是世界來說，對抗氣候危機都是一個一直存在的問題，并希望“‘歐洲綠色協(xié)議’能夠成為歐洲的標志”。
（李麗旻）
