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美國風(fēng)電業(yè)明年不再坐“過山車”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2014-10-24 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:美國風(fēng)能協(xié)會日前公布了第三季度美國風(fēng)電發(fā)展報告,顯示美國風(fēng)電發(fā)展已扭轉(zhuǎn)2013年頹勢,步入快速發(fā)展軌道。2015年美國風(fēng)電將繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢,不會重演2012年至2013年間過山車式的波動。

風(fēng)能表現(xiàn)亮眼

報告顯示,第三季度,美國新增風(fēng)電裝機(jī)容量419兆瓦;前三季度,美國總共完成19個風(fēng)電項目建設(shè),總共新增裝機(jī)容量1.254吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦),超過2013年全年水平。

美國風(fēng)能協(xié)會首席執(zhí)行官湯姆·基爾曼說,由于《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的有效期在2013年得以延長,美國2014年風(fēng)電項目的建設(shè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高,風(fēng)電的成本也降至歷史新低。


根據(jù)美國能源部的最新數(shù)據(jù),在過去5年,美國風(fēng)電價格的下降幅度超過50%。

報告還顯示,目前美國未完工建設(shè)的風(fēng)電項目達(dá)到105個,發(fā)電總量約為13.6吉瓦,而通常情況下,全年60%至70%的風(fēng)電項目將會在第四季度完工。

美國風(fēng)能協(xié)會表示,如此眾多的在建風(fēng)電項目預(yù)示2015年的風(fēng)電表現(xiàn)將依然強(qiáng)勁。此外,3.7吉瓦的風(fēng)電項目雖未開工建設(shè),其購電協(xié)議已在洽談當(dāng)中。

波動風(fēng)險下降

美國風(fēng)電發(fā)展曾在2012年達(dá)到高峰,當(dāng)年新增裝機(jī)容量13.6吉瓦,但2013年卻遭遇斷崖式下跌,降幅達(dá)到92%,新增裝機(jī)容量不到1吉瓦。造成這一局面的主要原因是美國國會遲遲不批準(zhǔn)延長《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的有效期,導(dǎo)致投資風(fēng)能的不確定性大幅增加,嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。

美國《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》最早于1992年通過,旨在通過減免投資可再生能源發(fā)電企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),來刺激私人投資者參與,這部法案被視為美國可再生能源發(fā)展的重要推動力。

在過去20多年中,該法案經(jīng)歷了若干次修改和延期,2009年該法案又經(jīng)歷一次修改,其有效期被延長至2012年。不過2010年國會中期選舉以后,由于華盛頓府會分治和國會內(nèi)兩黨之爭加劇,該法案直到2013年1月2日才獲得一年延期。根據(jù)新法案,只要在2013年開工建設(shè)或者在這一年的投資額超過總投資額5%的風(fēng)電項目,就可以在并網(wǎng)發(fā)電后根據(jù)發(fā)電量享受10年的稅收減免。

目前將該法延長至2015年年底的議案正在參議院進(jìn)行討論?;鶢柭J(rèn)為美國國會將會接受2012年的教訓(xùn),在今年中期選舉以后盡快批準(zhǔn)延長該法的有效期,以確保風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“我們相信國會會這么做,從而我們可以繼續(xù)保持風(fēng)能相關(guān)工廠開工,并將越來越便宜的風(fēng)電供應(yīng)給更多美國家庭,”基爾曼說。

8月份,美國國內(nèi)稅收署進(jìn)一步明確了投資可再生能源享受稅收優(yōu)惠的條件,表示不對享受稅收優(yōu)惠設(shè)置固定的最低開工量門檻。分析人士認(rèn)為,此表態(tài)可為2015年額外增加風(fēng)電約3吉瓦。

變數(shù)依然不少

雖然2015年美國風(fēng)電再度經(jīng)歷大幅下挫的風(fēng)險已不大,但能否保持今年的快速發(fā)展勢頭依然存在不少變數(shù)。

第一,最新民調(diào)顯示,共和黨有望在11月中期選舉中在國會兩院均獲得比當(dāng)前更多席位,與民主黨相比共和黨更加傾向傳統(tǒng)化石能源,如果共和黨控制參議院,延長《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的變數(shù)無疑增加。

第二,相比傳統(tǒng)化石能源,風(fēng)電的價格依然偏高。美國《福布斯》雜志網(wǎng)站最近的登載的一篇文章顯示,美國風(fēng)電比率最高的10個州,2008年到2013年,電價平均漲幅超過20%,而同期美國全國電價漲幅不到3%。

第三,美國風(fēng)電發(fā)展還面臨太陽能的激烈競爭。目前除了電力企業(yè),美國其他大公司也紛紛加入投資太陽能的行列。2014年上半年,太陽能是美國新增發(fā)電量的最大來源,而且太陽能的價格也在快速下降,有機(jī)構(gòu)預(yù)測,太陽能發(fā)電的價格將在2014年至2015年間降至與化石能源相當(dāng)?shù)乃健?

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