中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)將于今年秋季開(kāi)始對(duì)大型可再生能源項(xiàng)目實(shí)施每年最高2億英鎊的補(bǔ)貼，范圍將覆蓋風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)燃燒發(fā)電場(chǎng)等大型低碳設(shè)施。補(bǔ)貼資金將通過(guò)對(duì)普通消費(fèi)者的電費(fèi)征稅來(lái)獲得。（1英鎊約合10.5元人民幣）
英國(guó)能源與氣候變化大臣艾德·戴維（Ed Davey）表示，本次改革將會(huì)促進(jìn)可再生能源市場(chǎng)的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年年末英國(guó)低碳能源部門(mén)將提供25萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他說(shuō)：“我們計(jì)劃在打造未來(lái)清潔、安全的電力設(shè)施時(shí)，能同時(shí)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。通過(guò)大幅改革電力市場(chǎng)，政府將盡可能確保電力部門(mén)低碳化發(fā)展的低社會(huì)成本?！?
然而，一些可再生能源公司則表示，政府的補(bǔ)貼比應(yīng)有的支持少了很多，這可能導(dǎo)致低碳發(fā)電設(shè)施建設(shè)乏力。根據(jù)英國(guó)太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)的說(shuō)法，在新政策框架下，太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)、填埋氣發(fā)電站和水力發(fā)電廠(chǎng)等大型可再生能電力項(xiàng)目每年可獲得大約5000萬(wàn)英鎊的補(bǔ)貼，而這意味著明年大型太陽(yáng)能發(fā)電站建設(shè)將減少65-80%。
英國(guó)可再生能能源行業(yè)的貿(mào)易組織“英國(guó)可再生能源”稱(chēng)補(bǔ)貼的資金規(guī)模令人失望。該組織政策主任戈登·艾奇（Gordon Edge）博士說(shuō)：“可再生能源企業(yè)理解政府在制定預(yù)算時(shí)所面臨的壓力。盡管為了鼓勵(lì)潛在的低成本項(xiàng)目發(fā)展，有必要收緊未來(lái)幾年的預(yù)算，但這次公布的預(yù)算使產(chǎn)業(yè)化、競(jìng)爭(zhēng)和削減成本面臨政策動(dòng)力不足的風(fēng)險(xiǎn)。”
與此同時(shí)，新政策還因程序復(fù)雜、不利于小企業(yè)與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)補(bǔ)貼資金而受到抨擊。英國(guó)能源市場(chǎng)改革旨在重塑發(fā)電行業(yè)，同時(shí)在英國(guó)燃煤發(fā)電廠(chǎng)和核電廠(chǎng)不斷老化并即將在未來(lái)幾年內(nèi)退役的背景下保證電力供應(yīng)。而電力市場(chǎng)改革預(yù)計(jì)對(duì)消費(fèi)者電力支出的影響有限。有組織預(yù)測(cè)到2030年平均電力消費(fèi)僅節(jié)約6%或41英鎊。
高達(dá)2億英鎊的補(bǔ)貼將分別提供給三大類(lèi)可再生能源項(xiàng)目：陸上風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等較為成熟的技術(shù)，海上風(fēng)電等欠成熟的技術(shù)，以及將化石燃料發(fā)電廠(chǎng)改造為燃燒生物質(zhì)發(fā)電站的技術(shù)。
太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)外部事務(wù)主任萊奧尼·格林（Leonie Green）表示，可再生能源的補(bǔ)貼遠(yuǎn)低于政府承諾給核電企業(yè)的800億英鎊。她說(shuō)：“政府發(fā)出的信息很明確。那就是要支持核能和其他高成本的可再生能源，而非經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的太陽(yáng)能。這一決定將最終影響整個(gè)英國(guó)的電力消費(fèi)者。太陽(yáng)能發(fā)電成本已經(jīng)低于海上風(fēng)電，而且很快將低于陸上風(fēng)電，到2020年有可能還要低于天然氣發(fā)電。但這只能在政府出臺(tái)穩(wěn)定的政策支持和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)才有可能實(shí)現(xiàn)?！?
太陽(yáng)能企業(yè)可能是因政策變動(dòng)而受到特殊影響的行業(yè)，因?yàn)榕f的補(bǔ)貼體系將于2017年底終止，而大型太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)補(bǔ)貼將于2016年終止。依據(jù)舊補(bǔ)貼體系下《可再生能源義務(wù)法》的要求，發(fā)電企業(yè)必須有一定比例的發(fā)電量來(lái)自可再生能源，同時(shí)可再生能源電價(jià)也高于市場(chǎng)電價(jià)。
可再生能源協(xié)會(huì)政策主任鮑爾·湯普森（Paul Thompson）說(shuō)：“生物質(zhì)、太陽(yáng)能、陸上風(fēng)能和成熟的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)等這些最有成本效益的部門(mén)，應(yīng)該獲得足夠的財(cái)政支持。與此同時(shí)，相關(guān)政策也應(yīng)該鼓勵(lì)那些尚處于早期的技術(shù)，如地?zé)崮?、潮汐能和先進(jìn)的廢物轉(zhuǎn)化技術(shù)。隨著技術(shù)發(fā)展的日趨成熟，其成本也將隨之下降，并能在未來(lái)提供長(zhǎng)期的低碳能源安全?！?
