中國儲能網(wǎng)訊:奧巴馬政府的各個職能部門之間,有時貌似互不通氣。6月2日,美國國家環(huán)境保護局才公布了一項計劃,要求各州控制二氧化碳排放量;3日,美國商務部就表示將增加各州遵守這一計劃的成本。
美國商務部還宣布,經(jīng)過調(diào)查認定,中國公司出口美國的太陽能電池板受到中國政府的補貼,損害了美國制造商的利益。為糾正這一“錯誤”,美國商務部計劃向相關產(chǎn)品征收最高稅率達35.2%的關稅。
這一決定對美國經(jīng)濟、對環(huán)境都會造成損害。每一個參與制定貿(mào)易或能源政策的政府人員都應為通過這個計劃而感到羞愧。
美國商務部是在接到太陽能世界公司(SolarWorld)的投訴后展開調(diào)查的,這家公司在俄勒岡州有一間工廠,總部在德國。太陽能世界公司自身也得到政府支持,因為德國實行上網(wǎng)電價政策,保證生產(chǎn)商的太陽能電力以較高價格出售。
太陽能世界公司正因得到的補貼遭到削減而苦苦掙扎,在美國市場上與廉價的中國產(chǎn)品競爭也使其處境艱難。這讓它有了抱怨中國政府支持本國太陽能電池制造商的底氣。
原則上,美國政府應歡迎來自中國的低價、低碳技術產(chǎn)品,哪怕它們享受政府補貼。如果有人提議對進口石油征收關稅以支持本國生產(chǎn)商,一定會被笑得無地自容。但太陽能涉及制造業(yè)(在美國,制造業(yè)仍受到極其不可思議的重視),通過征收關稅以保護本國生產(chǎn)商的想法不會自然而然地遭到同樣的嘲笑。
然而,即便從美國自身考慮,作為幫助其太陽能產(chǎn)業(yè)的一個嘗試,征稅也沒有抓住要領。
太陽能板成本的急劇下降是可再生能源領域的一大成功之處,這在很大程度上是中國生產(chǎn)商產(chǎn)能過剩的結果。在美國部分地區(qū),得益于稅收減免政策,太陽能產(chǎn)品現(xiàn)在能與化石燃料正面競爭。征稅計劃將危及這一成功。
行業(yè)組織呼吁與中國達成一項折衷協(xié)議,但對美國商務部來說,更好的解決方法是運用法律所容許的回旋空間,改變對峙策略。




