中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:記者采訪了摩洛哥可再生能源發(fā)展局(Agency for the Development of Renewable Energy)局長(zhǎng)薩義德·莫林(Sad Mouline),采訪進(jìn)行到一半,有一點(diǎn)就已經(jīng)很明確,在該地區(qū)推廣替代性能源的意義遠(yuǎn)不限于清潔能源這么簡(jiǎn)單。
2011年前,摩洛哥還面臨著極其不同的經(jīng)濟(jì)和政治格局,而今,莫林和位于首都拉巴特的摩洛哥政府已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng),不僅要確立自己在地中海地區(qū)的綠色能源領(lǐng)導(dǎo)者地位,甚至還可能將使用這一新的重點(diǎn)改變?cè)摰貐^(qū)的勢(shì)力平衡。
顯而易見(jiàn),摩洛哥之所以一開(kāi)始就選擇擁抱可再生能源,這牢牢扎根于該國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)外國(guó)能源的現(xiàn)實(shí)。盡管摩洛哥與非洲大陸最大的幾個(gè)石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)分享北非海岸,但它有95%的能源依賴(lài)進(jìn)口,這使它處于能源價(jià)格可能一夜暴漲的危險(xiǎn)境地,而且這種情況也的確發(fā)生過(guò)。
早在幾年前,摩洛哥政府就開(kāi)始認(rèn)真對(duì)待該國(guó)的可再生能源建設(shè),以滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí),也試圖從歐洲對(duì)新能源日益增長(zhǎng)的興趣中獲利。歐洲由于受到空間限制和資源不確定性的挫敗,此前就已開(kāi)始探索利用北非的太陽(yáng)能和風(fēng)能潛力,提出了大型項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,旨在緩沖歐盟要求,并試圖在2020年達(dá)到可再生能源占比20%的目標(biāo)。摩洛哥政府則大力推進(jìn)節(jié)能運(yùn)動(dòng)、資助可再生能源項(xiàng)目,并設(shè)定了2020年可再生能源占比42%的目標(biāo)。
摩洛哥的可再生能源發(fā)展以2009年宣布的90億美元太陽(yáng)能計(jì)劃為中心,意在建立起該國(guó)在北非的綠色領(lǐng)袖地位,并消除因依賴(lài)進(jìn)口而受到的價(jià)格波動(dòng)的威脅。直到最近,這都是摩洛哥對(duì)能源前景的全部展望。很難說(shuō)它沒(méi)有野心,但的確僅限于此。
然而,當(dāng)拉巴特經(jīng)歷了2011年北非深刻的政治和經(jīng)濟(jì)演變后,摩洛哥可再生能源潛力又呈現(xiàn)出新的重大意義。隨著埃及、突尼斯和利比亞新政府的上臺(tái),這個(gè)區(qū)域拖延已久的各種伙伴關(guān)系突然之間又似乎可行了。幾十年無(wú)人過(guò)問(wèn)的貿(mào)易聯(lián)盟提議又提上了議程。1月下旬,阿爾及利亞迎來(lái)了摩洛哥的外交大臣,這是2003年以來(lái)來(lái)自拉巴特的首次官方訪問(wèn)。
就能源(包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)能源)目標(biāo)而言,經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一的北非能使其在生產(chǎn)并向歐洲市場(chǎng)出口能源問(wèn)題上擁有更大的發(fā)言權(quán)。規(guī)劃和投資的重點(diǎn)可以放在本國(guó)優(yōu)先利益上,如創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)和滿足非斯(摩洛哥北部城市——譯注)而不只是馬德里的能源需求。能源界要人如莫林分析說(shuō),通過(guò)在馬格里布地區(qū)(Maghreb,阿拉伯語(yǔ),意為“日落之地”,指北非包括摩洛哥、阿爾及利亞和突尼斯等國(guó)在內(nèi)的地區(qū)——譯注)進(jìn)行更具凝聚力的能源生產(chǎn)努力,該地區(qū)可能在融資、收益共享和可持續(xù)問(wèn)題上更有發(fā)言權(quán)。他們希望,這一轉(zhuǎn)變可以在地中海北部(歐洲)的能源消費(fèi)者與地中海南部(北非)各國(guó)的全民福祉之間建立起更為緊密的聯(lián)系,從而將雙方關(guān)系的重點(diǎn)從長(zhǎng)久以來(lái)的安全和石油問(wèn)題上轉(zhuǎn)移開(kāi)去。
“通過(guò)發(fā)展綠色能源,我們正在為歐洲創(chuàng)造解決方案——不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的,而且也是社會(huì)上的——未來(lái)的解決方案。”他在采訪中說(shuō)。就在2011年,該國(guó)的石油和天然氣公司因在職培訓(xùn)和員工支持不力,受到了地方政府和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的大力抨擊。
巴塞羅那一個(gè)關(guān)注地中海地區(qū)可再生能源未來(lái)的智庫(kù)項(xiàng)目小組的成員說(shuō),這種情緒非常普遍。隨著新政府就位,他們認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)有可能?chē)@北非的優(yōu)先利益——而不只是圍繞歐盟的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和歐洲低價(jià)能源——建立新項(xiàng)目和融資協(xié)議。要從丹吉爾到開(kāi)羅推廣項(xiàng)目,需要首先滿足當(dāng)?shù)匦枨?,然后再進(jìn)一步展開(kāi)。任何新項(xiàng)目都需要伴隨著針對(duì)國(guó)內(nèi)工人和學(xué)生的教育、就業(yè)、研究和發(fā)展。
或者,這至少是他們理想中的情況。在實(shí)踐中,要通過(guò)可再生能源發(fā)揮影響力可謂任重而道遠(yuǎn)。歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)能源分析師威爾·皮爾遜(Will Pearson)認(rèn)為,要使歐洲市場(chǎng)參與其中,首先就要著手解決運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和融資問(wèn)題,受歐洲經(jīng)濟(jì)限制的影響,這兩者都不太可能在近期得到解決。
至于突尼斯和的黎波里的新政府對(duì)于結(jié)成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟資助一個(gè)新開(kāi)放的國(guó)家有多少熱情,要看清楚這一點(diǎn)目前還為時(shí)過(guò)早。盡管阿爾及利亞和摩洛哥達(dá)成了兩國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)行兩年一度會(huì)晤的協(xié)議,但兩個(gè)國(guó)家仍面臨著二十年的邊境封鎖歷史以及圍繞西撒哈拉的爭(zhēng)端,該爭(zhēng)端至今沒(méi)有弱化的跡象。此外,有的項(xiàng)目已經(jīng)在一些社區(qū)開(kāi)始成型,但另外的地區(qū)則還沒(méi)有動(dòng)靜,這突顯了馬格里布地區(qū)各國(guó)在可持續(xù)能源發(fā)展上的差異。
眼下,各新舊政府正想方設(shè)法打破令阿拉伯馬格里布聯(lián)盟(Arab Maghred union )等努力長(zhǎng)時(shí)間休眠的各種障礙,莫林及該地區(qū)其他的可再生能源擁護(hù)者有足夠多的事情可以忙碌。除了加緊如Desertec等聯(lián)盟項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)外,摩洛哥政府和莫林的可再生能源發(fā)展局相繼推出了一系列本地化的努力,以促進(jìn)推廣能效和可再生能源解決方案。